Нет не свечи. Или коммутатор косой от рождения, или он просто не подходит, после выключения зажигания продолжает давать импульс. На газу обратное явление, его не хватает на две свечи, поэтому и провалы.
Теоретически задержка 10-15 сек может быть из-за замка зажигания, ключ повернул а контакты сразу не разомкнулись. Но я думаю, что все же коммутатор косячит